A partir de la labor articulada entre el gobierno entrerriano, la Universidad Nacional de Entre Ríos y el Consejo Federal de Inversiones (CFI), se elaboró y publicó la línea de tiempo Procesos electorales del sistema político de Entre Ríos en una enciclopedia interactiva del CFI.

Está disponible en https://genoma.cfi.org.ar/Linea/FormatoLinea?linea=614

La línea del tiempo sobre los procesos electorales y los cambios en el sistema político entrerriano busca acercar al ciudadano los principales sucesos acontecidos en la provincia que impactaron desde una perspectiva institucional y política sobre las decisiones tomadas tanto por la ciudadanía, como por las diferentes fuerzas políticas

Esta línea se publicó en Genoma del CFI, enciclopedia interactiva que propone una síntesis histórica para difundir el conocimiento de los procesos de constitución del actual territorio argentino. Entre Ríos está presente en el marco de la asistencia técnica que el organismo federal brindó para “Reconstrucción del Archivo de la Historia Político-Institucional de Entre Ríos. II Etapa. Historia de los partidos políticos, frentes y alianzas electorales y de la elección de autoridades provinciales para el ejercicio 2011-2017″, y la posterior elaboración y publicación de la línea de tiempo “Procesos electorales del sistema político de Entre Ríos”

Esto fue posible por el trabajo articulado entre el gobierno de la provincia de Entre Ríos, la Universidad Nacional de Entre Ríos y el CFI que lograron consolidar 55 gigas de información a partir de vincular los artículos con el archivo electoral provincial on line que publica la provincia de Entre Ríos en su Portal de Gobierno Abierto. La dirección técnica de este trabajo estuvo a cargo del profesor e investigador Gastón Mutti.

Al respecto, Mutti precisó que “el objetivo de la construcción de esta línea del tiempo -que se hizo a partir de alumnos becados de la Universidad Autónoma de Entre Ríos (Uader) y de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Entre Ríos- es brindar criterios de lectura a todos aquellos que se acerquen al análisis y estudio del archivo electoral digitalizado puesto a disposición de la ciudadanía junto con la Secretaría de Modernización, Ciencia y Tecnología de Entre Ríos».

Detalló que se muestra como «cada uno de esos registros electorales, fechas de las elecciones y principales cambios -por ejemplo en la legislación electoral, sea por modificaciones en los sistemas electorales o por la incorporación del cupo femenino-, va impactando en el desarrollo electoral y en el desarrollo institucional de nuestra provincia».

Explicó que “los cambios institucionales están registrados como marcas o etiquetas que permiten ubicar al lector de los archivos electorales que hoy on line se cuenta para hacer una interpretación lo más correcta posible de estos procesos». Entre los cambios contemplados están los registrados en los sistemas electorales, las composiciones de las cámaras, del electorado al nivel de la composición mixta de los padrones, de la integración de las listas y de las acciones e interacciones que los partidos políticos que han tenido a lo largo de estos años desde 1983 hasta la fecha.

Consultado sobre los alcances de cada una de las etiquetas o marcas, el experto precisó: «Cada una de estas etiquetas o fechas claves colocadas en la línea del tiempo, contempla una breve descripción que busca generar un acercamiento inicial al tema que se le está proponiendo en cada uno de los caso. Por ejemplo, la ley 24012 del cupo mínimo femenino en los partidos políticos va acompañado por otro lado por un cuadro en el cual vemos como la participación femenina en la conformación de las listas tuvo un vuelco muy importante y decisivo en los últimos años», comentó.

Por último, el director técnico del proyecto, indicó que «al posicionarse en cada una de esas etiquetas, se accede a información más desarrollada de cada una de las mismas, además de las fuentes de donde se han tomado los datos e imágenes que muestran cómo se puede entender a cada uno de los procesos, momentos o elecciones. También se colocó una webgrafía que es un conjunto de varios lugares en internet donde cada una de las personas que visite la línea podrá disponer de mayor información y datos para hacerse una idea de los acontecimientos referidos», concluyó.

La línea del tiempo

La línea del tiempo se centra principalmente en el período que se inicia con la reinstauración de la democracia en 1983. Pero también, muestra la necesidad de retrotraerse hasta la sanción de la constitución de 1933, para determinar sus efectos en los avatares de la política de Entre Ríos.

Entre la información considerada, están los procesos electorales que se desarrollaron para la elección de candidaturas en los niveles de gobierno nacional, provincial y local. Se destaca, también, las modificaciones de las delimitaciones territoriales de los departamentos, que impactaron sobre la conformación del Senado Provincial, como así también sobre las reglas electorales que regulan la competencia partidaria en el nivel municipal. Se redefinió de este modo la distribución del poder político a lo largo de los distritos.

Un hito sustancial fue la reforma constitucional provincial de 2008 que, entre otros cambios, introdujo la reelección del gobernador y vicegobernador por un período consecutivo adicional. Otra de las modificaciones fundamentales se relaciona con el progresivo impulso dado a la paridad de género en la política provincial.

Genoma

El proyecto Genoma contempla procesos históricos y sociales articulados en forma integral, contribuyendo a la conformación de la identidad nacional. Así, se refleja la historia a partir de ejes como la cultura, lo político, lo económico y lo social, en el ámbito local, provincial y nacional, sobre una línea temporal geolocalizada en el espacio territorial. Esto se integra con el desarrollo de un sitio-web interactivo para albergar e integrar los contenidos de todas las cronologías. Esta plataforma tecnológica permite que los usuarios aporten información y fuentes adicionales, como así también, relatos de los sucesos actuales, para participar de esta manera en la construcción colectiva del conocimiento histórico.

El máximo órgano recibió la impugnación de los condenados por fumigar a una maestra y sus alumnos en el departamento Uruguay.

La causa de la maestra fumigada con todos sus alumnos en una escuela de Santa Anita, en el departamento Uruguay, en diciembre de 2014, sigue sin fallo definitivo y ahora será tratada por la Sala Penal del Superior Tribunal de Justicia (STJ), instancia a la que llegó con una impugnación extraordinaria presentada por los defensores de los condenados.

¿POR QUÉ IMPUGNARON LA CONDENA?

Eduardo de Casas, abogado defensor de tres de los condenados en la causa, explicó por qué siguen pleitando en la Justicia. “La Cámara de Casación nos concedió el recurso, y ahora está en tratamiento en la Sala Penal.

Básicamente, planteamos que el daño existe cuando hay pruebas de que existe. Y el daño ambiental tiene que surgir de algún elemento de prueba. El único médico que revisó a la maestra y a los cuatro chicos no dijo que hubo daño, no dice que hubo alteraciones en la salud”, argumentó.

“Relata síntomas, no signos. A los chicos nadie los vio después, nadie los trató. Y con respeto al daño ambiental, tampoco hay nada. No hay pasto quemado, árboles afectados, nada. Entonces, consideramos que al medio ambiente hay que preservarlo, a la gente hay que cuidarla, debe darse una aplicación responsable”, destacó.

Dijo que “no podemos dejarnos arrastrar por una paranoia que está afectando a la producción. Y en casos como este, sin ningún fundamento lógico probado. No hay nada”, insistió.

A esa máxima instancia llegó el caso luego de la resolución adoptada por la Cámara de Casación Penal, que rechazó en septiembre de 2018, en fallo unánime, la apelación a las condenas aplicadas a los tres condenados por el caso de la escuela fumigada en Santa Anita, departamento Uruguay, en diciembre de 2014.

El voto de la jueza Marcela Davite (al que adhirieron los otros dos integrantes del tribunal de Casación, Marcela Badano y Hugo Perotto) sostiene que “en el caso quedó plenamente demostrado que el ambiente fue contaminado con un producto perjudicial para la salud de las personas, porque la maestra y los niños inhalaron el producto e inmediatamente vieron alterada su salud”.

Davite entendió que “la sentencia atacada respeta las reglas de la sana crítica racional y logró sus conclusiones sobre los hechos de la causa, valorando la eficacia conviccional de cada una de las pruebas y explicando con sencillez cómo llegó a ellas, cumpliendo así con su obligación de motivar las resoluciones”.

EN 2017 HABÍAN SIDO CONDENADOS

José Mario Honecker, titular del campo lindante a la escuela; Erminio Bernardo Rodríguez, presidente de la firma Aero Litoral SA, de Villaguay; y el piloto de fumigó el campo, César Martín Visconti, fueron condenados el 3 de octubre de 2017 por el Tribunal de Juicio de Concepción del Uruguay, integrado por Fabián López Mora, Mariano Martínez y Mariela Emilce Rojas.

El Tribunal los condenó a un año y 6 meses de prisión de cumplimiento condicional por los delitos de lesiones leves culposas (imprudente) en concurso ideal con contaminación ambiental al presidente de la empresa fumigadora de Villaguay Aero Litoral SA, Erminio Bernardo Rodríguez; al titular del campo de arroz y maíz que contrató la fumigación con agrotóxicos, José Mario Honecker; y al piloto que manejaba la aeronave, César Martín Visconti. Este último, además, fue inhabilitado por un año para pilotar una avioneta.

Los jueces coincidieron con la Fiscalía y los condenó por el delito de lesiones leves culposas –negligente- en concurso ideal con contaminación ambiental por haber fumigado la Escuela N° 44 República Argentina, de Colonia Santa Anita, en el departamento Uruguay.

En su fallo, la magistrada sostiene que “no cabe duda que los imputados omitieron la observancia de las normas que protegen al medio ambiente (Ley 25.675; ley 6.599 y sus decretos reglamentarios Nº 279/03 y Resoluciones Nº47/04; 49/04), y que con tales omisiones, no sólo contaminaron de modo peligroso para la salud, el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en general, sino que ese peligro se concretó en el resultado de lesiones ya descripto”.

Añadió que “para ello basta considerar que en la fumigación se utilizaron productos que están calificados como Residuos Peligrosos por la Ley Nacional Nº24.051 (…) , y que esas sustancias son tóxicas, ya que al entrar en contacto con seres humanos, sus componentes provocan daños y alteraciones en la salud, como efectivamente en este caso ocurrió cuando la maestra y los niños inhalaron la parte del producto que se diseminó más allá del objetivo, es decir ´residuos´, en el sentido de remanente de una actividad productiva que no puede ser recuperada como insumo, tal como lo requiere la ley”.

Más allá de las argumentaciones de sus abogados defensores, entendió la jueza Davite, los tres condenados, Honeker, Rodríguez y Visconti, “eran garantes por injerencia, puesto que asumieron a su cargo –desde sus distintos roles- una fuente de peligro y por ello tenían la obligación de cuidar especialmente estos dos bienes jurídicos -la salud y el ambiente- frente al peligro que ellos mismos iban a desencadenar”.

Los tres, además, “se desentendieron de comunicar a la escuela, a pesar de que la fumigación se llevaría a cabo en un día de clase y en horario lectivo; de contar con la asistencia del especialista, como lo exige también la normativa vigente (…), y llevaron a cabo la aplicación con una receta incompleta, sin fecha de prescripción -art. 14 Decreto 279/03-, y sin las especificaciones propias acerca de la dirección y velocidad del viento para evitar la “deriva”, entre otras inobservancias”.

Respecto del planteo de los defensores para que se declare la inconstitucionalidad del delito de peligro, Davite hizo notar que en sus planteos los abogados “olvidan que en el caso concreto que se juzga, y en cuyo marco interesan la inconstitucionalidad de los delitos de peligro, la contaminación no sólo fue peligrosa, sino que tal peligro se concretó en las lesiones que padecieron los niños y la maestra”.

La pulverización ocurrió el 4 de diciembre de 2014 en un área del campo que explotaba con cultivo de arroz y maíz localizado en los kilómetros 7 y 11 de la zona rural, frente a la escuela. La fumigación afectó a la maestra Mariela Leiva -referente de la campaña Paren de Fumigar las Escuelas- y a cinco chicos que se encontraban en el aula.

Aquella vez, hace casi cuatro años, la avioneta descargó un cóctel peligroso para la salud: los productos químicos Ako Power, Dash, Aura y Clincher. Este último calificado como Residuo Peligroso por la Ley Nacional 24.051.

Entre Ríos Ahora

Se prevén tormentas intensas con precipitaciones con valores entre 50 y 100 mm.

Este sábado el Servicio Meteorológico Nacional (SMN) renovó el alerta para una amplia zona de cobertura que abarca Entre Ríos, Santa Fe, sur de Corrientes, norte y centro-este de la provincia de Buenos Aires, Ciudad Autónoma y Río de la Plata con sudestadas.

Sobre el sur del área de cobertura se están desarrollando zonas de lluvias y tormentas, algunas localmente intensas, acompañadas principalmente por abundante caída de agua, ocasional caída de granizo, importante actividad eléctrica y ráfagas, con mejoramientos temporarios.

Los fenómenos más importantes se prevén sobre el centro y norte de Entre Ríos donde, además, se prevén las mayores precipitaciones con valores entre 50 y 100 mm, pudiendo ser superados en forma puntual.

Pronóstico para zona del departamento Uruguay: